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县企业减负工作汇报材料,2017减负政策

发表时间:2017-04-10 15:04:12 文章来源:华当教育网 www.zhxlt.tw

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  县企业减负工作汇报材料,2017减负政策

  我县认真贯彻落实中央、自治区、自治州减轻企业负担工作会议精神,紧紧围绕以维护企业权益、优化发展环境、减轻企业负担、提高企业竞争力为重点,深入开展整顿和优化企业生产经营环境工作,加大对重点部门和重点项目的专项整治力度,主要有以下几方面。

  一、强化源头治理,认真落实州、县认真做好减轻企业负担工作要求。

  1、规范行政审批,加强对企业减负工作的监督检查。一是清理所有审批项目全部纳入规范化,对业户的申请,实行同一“窗口”审批制和一次性告知制,减少审批环节,简化企业办证、换证、年检年审程序。二是充分发挥企业兼职监督员的作用,做到社会监督、舆论监督、企业监督三者有机结?#24076;?#20943;负领导小组定期不定期召开企业减负工作联席会议,经常深入企业调查了解,听取企业意见建议,针对企业提出的相关问题积极协调解决。由县商经委牵头,于7月9日至12日联合县纠风办、发改委、非公党工委分别到商经委、发改委、工商局、县人力资源和社会保障局、住建局、国土资源局、环保局?#35748;?#20851;涉企部门单位,通过采取听汇报、查阅档案资料、实地查看等方式进行了减负工作大检查。要求各单位采取自检自查和调查的方式摸清国?#23567;?#38598;体及非公有制企业负担情况,通过调查了解,我县对2家国有企业、1家集体企业和39家私营企业,除自治区、自治州政府批准的收费项目外,没有乱收费、乱罚款、乱摊派的情况,为我县区域内各企业发展创造了参与社会竞争的能力。为切实减轻企业负担,创造更加宽松的外部环境,监督各相关部门做好企业减负工作,我们紧紧围绕以维护企业权益、优化发展环境、减轻企业负担、提高企业竞争力为重点,组织开展无记名方式测评,深入查找针对相关涉企部门在“服务态度”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“?#38405;?#21345;要报”、“办事效率”、“政务公开”等方面是否存在损害企业利益的问题,以整顿和优化企业生产经营环境工作。

  2、加强整治,全面清理行政事业性收费工作。我县按照自治区、自治州全面清理行政事业性收费有关要求,结合本地实际,进行?#25165;牛?#32479;一部署,认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作,对涉企收费进行全面清理。一是通过召开企业家座谈会,对重点企业进行走访,追根溯源,认真?#27835;?#26803;理,严格落实责任追究制度,力争从源头根治“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。二是按照《行政许可法》精神要求,县法制办进行牵头,有关部门进行配?#24076;?#23545;各部门现有的收费项目进行细致清理,对?#29615;?#21512;《行政许可法》的行政许可项目和收费项?#32771;?#20915;予以取消,对收费单位全面推行收费公示制度,全县收费单位的公示工作已经完成。结合我县实?#26159;?#20917;,全面推?#23567;?#25910;费许可证》和收费年审制度,凡合法有效的收费项目,办理《收费许可证》后,方可收费,对明令取消的收费项目,坚决?#25381;?#21150;理。2011年对101个收费单位的《收费许可证?#26041;?#34892;了年审,注销3个,发?#27835;?#39064;及时纠正,年审覆盖面积100%。三是注重动态管理,制止乱收费反弹。针对历年来治理乱收费工作中出现的“前清后乱”现象,我们实行收费动态管理,及时有效地制止乱收费。建立执收单位收费档案,健全“一档三卷?#20445;?#21363;:收费项目、收费标准、收费文件依据齐全。对新增和取消项目的随时变更进行登?#29301;?#24182;进行公示,使收费单位的收费状况一目了然便于监督管理。加强日常监管,采取随时上门的方法,不定期到收费单位和相关企业走访、查账,对查出的违法事实,依法严肃处理。

  3、扎实开展政务公开,促进企业减负。我们把各项执法监督的内容、依据、时限、处罚种类、程序、收费、违纪处理、相对人权益,许?#21830;?#20214;、许可单位、行政案件处罚情况等以公示板的?#38382;?#21521;社会进行了公开。公布了举报电话、行风投诉电话、有?#26412;?#25253;制度,对公开的内容做到具体、系统、规范和实用,使执法监督工作置于社会监督之下,自觉地接受社会的监督。我们还聘请工商局、工商联、退休干部、业户作为我们的行风建设监督员,定期深入管辖区域明察暗访,每半年对区域执法人员进行一次评议,对来信来访涉企收费举报案件,做到有举必查,核实一件查处一件,不留情面不手软。

  二、严格控制涉企检查和乱收费行为。

  我县严格执行上级关于全面清理和规范评比达标活动的规定,将涉企检查纳入政府目标管理范围,严格检查计划申报、核准备案、组织实施程序,防止政府部门对企业盲?#32771;?#26597;、重复检查、多头检查。办好来信来访涉企收费案件,公布了“12358?#26412;?#25253;电话。凡向外来投资企业收费,必须在登?#24378;?#19978;登?#29301;?#22914;不登?#29301;?#32564;费者有权拒绝,有权向经贸和价格主管等部门举报。凡是有资质的中介服务机构在办理验收、公证、审计、咨询、代理、设计、招标等业务时,必须坚持自愿委托的原则,不得向企业强制服务,强制收费。重点保护中小型乡镇企业的合法权益,对向中小型乡镇企业乱收费、乱罚款、乱摊派的单位和个人要坚决查处,为中小型乡镇企业的成长创造良好的条件。清理阻碍农产品加工业发展的不合理政策,规范对农产品加工业的检查、检测行为,取消不合理收费项目,?#26723;?#36807;高的收费标准。

  三、优化企业生产经营环境,切实减轻企业负担。

  1、加强理论研究,深入学习企业减负的有关法律法规,探索企业减负工作面临新情况新问题的解决办法。解决企业在办理各类行政许可中乱收费和指定服务问题。严禁政府部门将依法应该履行的行政职能转?#32856;?#20013;介机构或社团组织,变相向企业收取服务费;中介机构和社团组织不得利用政府部门的权力、影响力或自身垄断地位,向企业强行服务,强制企业入会、参评,强行向企业拉赞助、拉广告、搞宣传、搞强制代理;严禁政府部门利用行政许可、办证等权力要求企业接受指定服务。

  2、执行各项收费减免政策,合理减轻业户负担。为扶持企业经济发展,对停产、半停产企业减免收费,做到应减必减;对招商引?#23454;?#20301;按县政府有关政策减免相关费用。认真贯彻落实自治区、自治州关于鼓励、支持和引?#20960;?#20307;私营等非公有制经济发展的方针政策。抓好《乡镇企业负担监督管理办法》的落实,加大对非公有制企业各项收费项目进行清理力度,坚持对收费单位实行收费许可证制度;坚持推行乡镇企业负担监测联系点和监督员制度,实行企业挂牌保护制度。

  3、建立指导型制度,?#26723;?#20225;业沟通成本,解决被动服务的问题。创优企业服务环境,变被动服务为主动服务、上门服务,使企业和业户在办理?#20013;?#20013;少走弯路、少走冤?#32602;档?#20225;业沟通成本。对落户工业企业实行跟踪服务,切实解决生产加工、运输销售中存在的问题和困难,对新客商指定专人负责,全程陪办,协调办理相关?#20013;?#23454;?#23567;?#20445;姆式”、“一站式”服务。促进中小企业公共服务?#25945;?#21644;创业基地建设,积极应对金融危机,想方设法为企业筹措资金,解决企业流动资金短缺问题。2011年,帮助企业贷款3000余万元,已申请解决贴息贷款和?#20960;?#39033;目资金等 947万元。

  四、锐意进取、务实创新,切实解决企业和群众反映强?#19994;?#28909;点问题、难点问题。

  在企业减负工作中,坚?#32844;?#28041;及人民群众切身利益问题放在突出位置,强化服务意识,为企业营造健康和安全文明的社会环境。切实为企业排忧解难,帮助企业解决生产经营中的困难,为企业多办实事。认真做好企业治乱减负成效宣传工作。利用各种?#25945;?#23459;传企业治减负有关方针政策。加强对“?#19994;?#19979;乡”活动的协调服务工作,正确引导农民的消费行为,认真落实自治区财政厅?#20154;?#37096;门《关于调整?#19994;?#19979;乡财政补贴兑付方式的通知》(新财建〔2010〕22号)要求,进一步简化?#19994;?#19979;乡财政补贴兑付程序,提高财政补贴兑付率,加强宣传培训指导,全面实行补贴资金由销售网点现场审核并垫资兑付,财政部门与销售网点定期结算的新程序。经贸部门建立联系制度,加?#32771;?#30563;检查,公布“?#19994;?#19979;乡”工作联?#26723;?#35805;,加强沟通联?#25285;?#37325;大情况及时报告;建立24小时值班制度,及时为群众解疑;建立投诉机制,设立举报电?#23433;?#21521;社会公布,有专人负责,及时受理投诉。到目前为止无一农户投诉。自开展“?#19994;?#19979;乡”活动以来,自2009年3月1日至2012年6月17日,“?#19994;?#19979;乡”、“汽车(摩托车)下乡”?#20005;?#21806;?#19994;?#19979;乡产?#32602;?#20849;复核备案销售企业网点7家,全县累计销售各类?#19994;?#19979;乡产品2304台(部),实现销售总金额达549.95万元。其中?#21512;?#34915;机420 台、?#23454;?91台、冰箱1101台、计算机160台、微波炉16台、空调6台、?#20154;?#22120;10台。

  存在的问题及不足

  我县企业治乱减负工作虽然取得了一些成效,但?#28304;?#22312;一些不足和问题,需进一步改进。

  1、认识上存在一些差距,治乱减负工作有待加强和改进。有的部门及单位对企业减负工作的重要性、长期性和复?#26377;?#35748;识不够,存在临时观念、短期行为。

  2、从源头上预防和治理“三乱”工作需进一步深化。治乱减负工作点多面广,情况复杂,各部门虽然做了大量工作,治乱减负工作开展不平衡。宣传治乱减负政策方面的广度不够,社会信用体系和诚信建设步伐需加快。

  3、行政执法体系有待进一步规范。执法力度不够的现象依然在,职能部门配合不够,齐抓共管的合力不足。加之工作经费不足,开展工作有一定的难度。


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